Επιστολή στον Πρωθυπουργό με αφορμή τη συμμετοχή του στην 60η Συνεδρίαση της Επιτροπής Ναρκωτικών του ΟΗΕ

10 Mαρτίου 2017 οι οργανώσεις-μέλη της ελληνικής Πλατφόρμας ΜΚΟ για τις ΨυχοδραστικέςΟυσίες* στείλαμε επιστολή προς τον Πρωθυπουργό, κ. Αλέξη Τσίπρα, με αφορμή το κάλεσμα που του απηύθυνε ο ΟΗΕ να συμμετέχει στις εργασίες της 60ης Συνεδρίασης της Επιτροπής Ναρκωτικών των Ηνωμένων Εθνών (CND).

Η επιστολή:

ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΠΡΟΣ ΤΟΝ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟ ME ΑΦΟΡΜΗ ΤΟ ΚΑΛΕΣΜΑ ΤΟΥ ΟΗΕ ΓΙΑ TH ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ TOY ΣΤΙΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΤΗΣ 60ης ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΓΙΑ ΤΑ ΝΑΡΚΩΤΙΚΑ (CND)

Αθήνα, 10/3/2017

ΘΕΜΑ: ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΥ ΣΤΗΝ 60η ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΝΑΡΚΩΤΙΚΩΝ ΤΟΥ ΟΗΕ

Αξιότιμε κ. Πρωθυπουργέ,

με ιδιαίτερο ενδιαφέρον πληροφορηθήκαμε την τιμητική πρόσκληση που λάβατε, προκειμένου να παρευρεθείτε και να μιλήσετε για ζητήματα που άπτονται του τομέα των ψυχοδραστικών ουσιών, κατά την 60η συνεδρίαση της Επιτροπής για τα Ναρκωτικά του ΟΗΕ, που θα λάβει χώρα στις 13-17 Μαρτίου στη Βιέννη.

Με αυτή την αφορμή η «Πλατφόρμα ΜΚΟ για τις Ψυχοδραστικές Ουσίες» – ως ενεργό κομμάτι της Κοινωνίας των Πολιτών αλλά και της κοινότητας των ανθρώπων που είναι πρώην/νυν χρήστες ψυχοδραστικών ουσιών, θεωρεί ότι η χώρα μας πρέπει να στηρίξει τη στροφή που γίνεται  τα τελευταία χρόνια από τα κράτη-μέλη του ΟΗΕ από την πολιτική της καταστολής σε πολιτικές που προσανατολίζονται στη δημόσια υγεία και τα ανθρώπινα δικαιώματα. Παρά τη θετική εξέλιξη που σημειώνεται στη χώρα μας αναφορικά με τη θεραπεία των χρηστών που έρχονται αντιμέτωποι με το σύστημα ποινικής δικαιοσύνης, θα θέλαμε να θέσουμε υπόψη σας ζητήματα, τα οποία παρεμποδίζουν την υλοποίηση μιας ολοκληρωμένης και αποτελεσματικής πολιτικής για τα ναρκωτικά στην Ελλάδα. Προσδοκία μας είναι να τα λάβετε υπόψη σας κατά την ομιλία σας στην Ολομέλεια της Συνεδρίασης, παρουσιάζοντας έτσι μια ολοκληρωμένη εικόνα της τρέχουσας κατάστασης.

Πιο συγκεκριμένα:

– Η χώρα μας δεν έχει Εθνική Στρατηγική ούτε Εθνικό Σχέδιο Δράσης για τα ναρκωτικά. Όλες οι προσπάθειες που έγιναν για υιοθέτηση Στρατηγικής και Σχεδίου δράσης, κατά το 2014, σταμάτησαν στο κρισιμότερο σημείο, όπου η διυπουργική επιτροπή έπρεπε να τα επικυρώσει ώστε να τα θέσει σε ισχύ. Αυτή η σοβαρή κατά τη γνώμη μας έλλειψη δεν βοηθά στο να υπάρχει στη χώρα συντονισμός ως προς τα προγράμματα, τις πρωτοβουλίες και τα αναγκαία νομοθετήματα προς όφελος της κοινότητας όσων κάνουν χρήση ψυχοδραστικών ουσιών, αλλά και της κοινωνίας γενικότερα.

Δεν βοηθά στο να μην υπάρχει, για παράδειγμα, αλληλοεπικάλυψη σε κάποιες ανάγκες και έτσι σε μια περίοδο που οι πόροι είναι δυσεύρετοι, αυτό που συμβαίνει είναι:

α) να γίνονται ίδιες δράσεις από διαφορετικούς Οργανισμούς χωρίς προηγούμενο στρατηγικό σχεδιασμό

β) να μένουν άλλες απαραίτητες δράσεις, που πιθανά θα χρειάζονταν είτε καλύτερη χρηματοδότηση είτε τη στήριξη όλων των αρμόδιων Οργανισμών, σε καθεστώς επισφάλειας

γ) να μην λαμβάνονται οι απαραίτητες νομοθετικές πρωτοβουλίες που θα βοηθούσαν στη βελτίωση της ζωής και της αξιοπρέπειας των ίδιων των χρηστών ψυχοδραστικών ουσιών, του περιβάλλοντός τους και ευρύτερου κοινωνικού συνόλου

δ) να μην έχουμε την απαραίτητη ισορροπία μεταξύ δράσεων και πόρων που στοχεύουν στην καταστολή και όσων στοχεύουν στην πρόληψη, τη μείωση της βλάβης και τη θεραπεία

ε) να εξακολουθούν εγκεκριμένοι εθνικοί Οργανισμοί σαν το ΚΕΘΕΑ, τον ΟΚΑΝΑ και το 18ΑΝΩ να μην συνεργάζονται στο βαθμό που θα έπρεπε για τη βελτίωση των υπηρεσιών που προσφέρουν στους ανθρώπους που κάνουν χρήση ψυχοδραστικών ουσιών και τις οικογένειές τους.

– Η Μείωση της Βλάβης πρέπει να αναγνωριστεί σαν σημαντική συμβολή στον περιορισμό των αρνητικών επιπτώσεων της χρήσης ψυχοδραστικών ουσιών και τη διάδοση μεταδοτικών ασθενειών και να κατοχυρωθεί με θεσμοθετημένο τρόπο

– Η πολιτική για τα ναρκωτικά χρειάζεται να διαμορφώνεται με την ισότιμη συμμετοχή όλων των ενδιαφερόμενων μερών και εμπλεκόμενων φορέων, συμπεριλαμβανομένων μεταξύ άλλων της Κοινωνίας των Πολιτών και της κοινότητας των χρηστών ψυχοδραστικών ουσιών

Θεωρούμε επιτακτική ανάγκη να μεριμνήσετε, σε συνεργασία με τα αρμόδια όργανα που προβλέπει ο «Νόμος περί εξαρτησιογόνων ουσιών και άλλες διατάξεις» (4139/2013), ώστε να καλυφθούν αυτά τα κενά σε βάθος 2020. Με αυτό τον τρόπο η χώρα θα συντονιστεί σε μια κοινή κατεύθυνση και είμαστε σίγουροι ότι τόσο ενόψει της UNGASS 2019, αλλά και γενικότερα θα είναι πιο έτοιμη και πιο ενισχυμένη στο να έχει μετρήσιμα και ενδιαφέροντα αποτελέσματα σε όλους τους στρατηγικούς τομείς (πρόληψη, μείωση βλάβης, θεραπεία, καταστολή) που αφορούν το πολυσύνθετο ζήτημα των ψυχοδραστικών ουσιών.

Με εκτίμηση,

Τα μέλη της Πλατφόρμας ΜΚΟ για τις Ψυχοδραστικές Ουσίες

ΔίκτυοΟμοτίμων Χρηστών Ψυχοδραστικών Ουσιών

«ΔΙΟΓΕΝΗΣ» Διάλογος Πολιτικής για τα Ναρκωτικά

«Θετική Φωνή» Σύλλογος Οροθετικών Ελλάδος

«Κέντρο Ζωής» για την υποστήριξη των ανθρώπων που ζουν με HIV/AIDS

«Προμηθέας» Σύλλογος Ασθενών Ήπατος

PRAKSIS

Η επιστολή κοινοποιήθηκε σε όλα τα αρμόδια υπουργεία/φορείς, που συνθέτουν την Διυπουργική Επιτροπή για το Εθνικό Σχέδιο Δράσης κατά των Ναρκωτικών, της οποίας και προεδρεύει ο Πρωθυπουργός, σύμφωνα με τα όσα ορίζει ο “Νόμος περί εξαρτησιογόνων ουσιών και άλλες διατάξεις” (4139/2013), καθώς επίσης και στην Εθνική Συντονίστρια για τα Ναρκωτικά.

________________________

*Η βασική επιδίωξη της ΠλατφόρμαςΜΚΟ για τις ψυχοδραστικές ουσίες έγκειται στην ενίσχυση της συνεργασίας των Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων και του διαλόγου με τις αρμόδιες αρχές, για την υλοποίηση μιας συντονισμένης και αποτελεσματικής πολιτικής για τα ναρκωτικά, προσανατολισμένη στη δημόσια υγεία και τα ανθρώπινα δικαιώματα” https://ppsgr.org

και αγγλικά

Athens, the 10th of March, 2017

Honorable Mr. Prime Minister,
it is with great interest that we have been informed about the invitation you have received to attend the 60th Session of the UN Commission on Narcotic Drugs (CND), that will take place on 13-17 March in Vienna, and represent on that occasion our country at international level by reflecting on the current national situation regarding psychoactive substances.
With this opportunity the Greek NGOs Platform for Psychoactive Substances - being a very active part of the society but also of the community of people who use drugs (PWUD), considers that our country must stand for the shift that has been made in the recent years by the UN member-states, thus from repressivetowards public health and human rights oriented drugpolicies. Despite the positive developments in our country concerning the treatment of PWUD confronted with the criminal justice system, we would like to bring to your attention important issues that seriously compromise the implementation of a coordinated and effective drug policy in Greece. It is our intention that you take those issues under consideration during your speech in the CND, presenting in that way a more comprehensive picture of today's reality.
Particularly:
- Our country does not have either National Drug Strategy or National Action Plan on Drugs. All efforts made to adopt a Strategy or an Action Plan during 2014, stopped at the most crucial point, right at the moment that the Inter-ministerial Committee had to validate them. According to our point of view this serious lack does not help to achieve some level of national coordination on the programs, initiatives and needed law amendments, that could benefit the community of people who use drugs and the society in a broader sense. For example, it does not help to avoid actions' overlapping, and within a period of economic crisis:
a) same initiatives have been carried out by different Organizations, as there has been no previous strategic planning,
b) some other necessary initiatives, that they need better funding or support by the relevant Organizations, remain "in danger",
c) no legal amendments are made, that could surely help to improve the life and dignity of people who use psychoactive substances, their families and broader society,
d) we do not have the necessary balance between actions and funding aiming at repression and others needed to aim at prevention, harm reduction and treatment,
e) this situation does not give the frame for a better collaboration among national Organisations like OKANA, KETHEA and 18UP and as a consequence to improve the quality of the services provided to people who use psychoactive substances and their families.

1

-Harm reduction must be recognized (and thus incorporated into national law) as a very important package of interventions aiming to minimize the adverse effects of drug use and the spread of some drug-related diseases within the community of people who use drugs.
-Drug policies must be shaped by the equal participation of all interested parts and Organizations, including civil society and the community of people who use psychoactive substances.
We consider urgent that you take care of filling up those gaps towards the horizon of 2020, in collaboration with all competent bodies according to the Law 4139/2013. Our country then could start working towards the common direction with the UN member-states and we are sure that in view of the UNGASS 2019 - but not only - could be enforced in order to have countable results in all strategic sectors (prevention, harm reduction, treatment, repression) that equally form the complex issue of psychoactive substances.
Sincerely,
Member-Organizations of the Greek Platform of NGOs on psychoactive substances
Peer users network of psychoactive substances
«DIOGENIS» Drug Policy Dialogue
«Positive Voice» Association of Greek HIV+
«Center for Life» for the support of people living with HIV/AIDS «Prometheus» Liver patient's Association
PRAKSIS